洛杉矶大乱，特朗普调动的国民警卫队是什么样的存在？

据美联社6月10日报道，美国(měiguó)总统特朗普下令向位于该州的(de)美第二大城市洛杉矶部署武装力量。截至当地(dāngdì)时间9日晚间，其已调集约4000名加州国民警卫队员和700名海军陆战队士兵。

在(zài)洛杉矶抗议活动现场的国民警卫队。图源：央视

调动国民(guómín)警卫队是否合法？

《纽约时报(niǔyuēshíbào)》指出，这是60年来，美国总统首次在未获州长请求(qǐngqiú)的情况下就召集该州国民警卫队。

或许大家会问，美国联邦政府什么时候可以直接指挥(zhǐhuī)、调动各州国民(guómín)警卫队？

外媒称，美国(měiguó)总统在本土动用正规军的法律依据之一是《反叛乱法》。这部(zhèbù)诞生于19世纪(shìjì)的法案，赋予美国总统派遣武装力量平息地方叛乱的权力。

比如南北战争期间、应对“三K党”时，以及马丁(mǎdīng)·路德·金遇刺后为了平息种族冲突，白宫都曾援引该法案动用军队平乱(píngluàn)。

但显然，这样做(zuò)动静就有点过大了。

有分析称，一旦特朗普(tèlǎngpǔ)政府部署联邦军队，并以极端军事手段强行推进白宫政策(zhèngcè)，美国或陷入“准内战”。

加州国民警卫队在洛杉矶(luòshānjī)街头部署。图/美国《政治报》

具体到这次行动，据半岛电视台报道，特朗普(tèlǎngpǔ)援引的是《美国武装部队(wǔzhuāngbùduì)法典》的一项条款。

该条款规定，当“发生反抗美国政府权威的叛乱(pànluàn)或存在叛乱危险”时，国民警卫队可置于联邦指挥(zhǐhuī)之下。

外媒(wàiméi)还指出，虽然按照美国法律，各州国民警卫队名义上属于所在州武装力量，但其授权来自美国国会，直接(zhíjiē)上级是五角大楼下属的国民警卫队局，由一名身为美军参联会成员的现役四星上将(shàngjiàng)统辖。

先有各州(gèzhōu)民兵，后有美利坚

据悉，美国武装力量分为(fēnwéi)联邦正规军和国民警卫队两种。

五角大楼2023年数据显示，美国国民警卫队(jǐngwèiduì)总兵力约43万人，驻扎在美本土50个州、华盛顿特区和(hé)海外领地。

与联邦(liánbāng)直辖的正规军不同，美国国民警卫队以各州为基础组建(zǔjiàn)，州长可召集本州国民警卫队应对紧急状态和自然灾害。

这支部队的雏形出现在1636年，最初创建目的是保护英国在波士顿的殖民地，当时(dāngshí)连正式(zhèngshì)称呼都没有。

此后近200年间，北美多个英属殖民地(zhímíndì)纷纷组建起自己的民兵部队，并广泛参与美国独立战争和之后的一系列(yīxìliè)军事行动。比如(bǐrú)美墨战争期间，民兵占到美军总数的70%左右。

1824年，一支纽约民兵部队首次采用“国民警卫队”的名称。南北战争后，美国各州纷纷(fēnfēn)效仿，将所辖(xiá)民兵也改称国民警卫队。

1903年，美国(měiguó)联邦政府通过立法对各州民兵进行整合，使之成为美国武装力量的重要组成部分(zǔchéngbùfèn)，现代意义上的美国国民(guómín)警卫队由此而来。

1916年(nián)美国《国防法》通过后，陆军国民警卫队成为占美陆军作战部队约50%、后勤部队30%的一支(yīzhī)重要支援力量。空军国民警卫队则(zé)于1947年成军。

积极充当美式(měishì)霸权“马前卒”

前面提到，19世纪以来美国历次对外用兵，国民警卫队(jǐngwèiduì)都充当“马前卒”。比如19世纪40年代入侵墨西哥，国民警卫队作为(zuòwéi)美军主力，一路打到墨首都(shǒudū)。

洛杉矶抗议民众挥舞墨西哥国旗。图(tú)/美国有线电视新闻网

通过这次战争，美国(měiguó)夺取墨西哥230万平方公里土地，包括加州在内的美西南七州(qīzhōu)由此而来。

特别是洛杉矶地区(dìqū)，至今居住超340万(wàn)墨西哥裔居民。这一庞大族群(zúqún)在历史记忆、文化宗教、族裔血缘等很多方面，都与母国有着深厚联系。

正因为如此，美国有线电视新闻网称，墨西哥(mòxīgē)的绿白(lǜbái)红三色(hóngsānsè)国旗成了这次抗议活动的标志性象征，并被特朗普政府当作洛杉矶“发生叛乱”的借口之一。

二战后，国民(guómín)警卫队更是为美式霸权效尽犬马之劳。

越战期间(qījiān)，美陆军国民警卫队有约9000名士兵参战，空军警卫队则派出4个(gè)F-100战斗机中队前往东南亚。

2001年(nián)入侵阿富汗、2003年进攻伊拉克，据美国“军事”网站报道，美军前线兵力的45%来自(láizì)国民警卫队，伤亡(shāngwáng)占比为18.4%。

由于美国联邦政府的刻意为(wèi)之，各州国民警卫队的乡土属性和社区联系日渐(rìjiàn)稀薄，实际上已变为(biànwèi)一支常驻当地，但听命于白宫的“地方守备队”。

比如这次特朗普调集的(de)加州国民警卫队，正式番号(fānhào)是美国陆军第79步兵旅战斗队，成员来自至少10个州。

所以有分析称，假如美国联邦政府下令该部对抗议人群动武，其恐怕(kǒngpà)不会手软，毕竟这种事他们(tāmen)以前没少干。

对内镇压也是(shì)“急先锋”

在20世纪50、60年代兴起的种族冲突、反战运动等一系列(yīxìliè)重大美国历史事件中(zhōng)，美国国民警卫队扮演了很不光彩的角色。

1957年，阿肯色州州长调动国民警卫队，阻拦(zǔlán)9名黑人学生入读小石城中央中学，引发(yǐnfā)美国内一片哗然。

1965年8月美国民(mín)警卫队在洛杉矶街头警戒。图/美联社

1964年7月，纽约州国民警卫队(jǐngwèiduì)前往(qiánwǎng)罗彻斯特市平息当地种族骚乱。

1970年俄亥俄州国民警卫队进入肯特州立大学，镇压反战示威活动(huódòng)。其悍然开火(kāihuǒ)，导致4人(rén)死亡，9人受伤，这一流血事件的余波至今未消。

美国南密西西比大学网站称，仅1968年，就有10.5万美国国民警卫队员被征召，奉命处置(chǔzhì)29个州(gèzhōu)和华盛顿(huáshèngdùn)特区的77起民间骚乱。

另据统计，20世纪60年代(niándài)以来，洛杉矶至少爆发过3次大规模骚乱，加州国民警卫队(jǐngwèiduì)也屡次出动弹压。

1965年8月，加州国民警卫队奉命(fèngmìng)平息洛杉矶骚乱。

这次骚乱在短短(duǎnduǎn)6天里，造成34人死亡、1032人受伤、近4000人被捕(bèibǔ)，财产损失约4000万美元。

1992年洛杉矶骚乱又起(qǐ)，美联邦政府调集包括加州国民警卫队在内的(de)1.35万兵力予以平息。

此番骚乱造成63人(rén)(rén)丧生，其中被国民(guómín)警卫队开枪打死1人。另有2300多人受伤、1.2万余人被捕，经济损失高达10亿美元，被认为是美国史上最严重的城市暴力冲突之一。

具体到眼下的洛杉矶骚乱，究其根源与(yǔ)之前一样，都是有色族裔和移民群体长期遭受住房、教育、就业、政治权利(zhèngzhìquánlì)等各种不公歧视所致。

有舆论认为，特朗普政府滥用(lànyòng)国民警卫队进行暴力打压，或将(jiāng)火上浇油，进一步撕裂美国社会。(中新网）